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                            时间:2021-05-09 20:07:44 :东京女大学生能从家中领到多少零花钱? | 浏览量:10784

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                              中新网5月8日电 生态环境部8日通过官方微博公布重点排污单位自动监控弄虚作假查处典型案例,包括安徽滁州德轮橡胶股份有限公司篡改、伪造监测数据案,西抚州宜黄县金丰纸业有限公司篡改、伪造监测数据案等。

                              据介绍,重点排污单位依法安装自动监测设备并与生态环境部门监控设备联网,是《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律规定的一项重要环境管理制度,是加强生态环境监管、落实排污单位主体责任的重要手段。全面提高监测自动化、标准化、信息化水平,是当前和今后一个时期强化监测能力建设,健全环境治理监管体系的重要举措。污染物排放自动监测数据在排污单位强化自身管理和生态环境部门提高监管效能两方面均发挥着重要作用。

                              为确保自动监控发挥实效,近年来生态环境部持续组织打击自动监控弄虚作假违法行为,地方各级生态环境部门结合日常监督检查和专项检查,查处了多起涉嫌篡改、伪造自动监测数据和干扰自动监测设施的案件。

                              为形成有效震慑,充分发挥典型案例的示范引导作用,生态环境部组织整理汇总了7个重点排污单位自动监控弄虚作假查处典型案例,现予公布,并对安徽省环境监察局、安徽省滁州市定远县生态环境分局、安徽省阜阳市颍东区生态环境分局、江西省抚州市宜黄生态环境局、江苏省徐州市生态环境局、浙江省湖州市生态环境局德清分局、吉林省长春市生态环境局、河南省开封市生态环境局尉氏分局在办理案件中的突出表现提出表扬。请各地生态环境部门认真学习借鉴有关经验做法,进一步优化执法方式,提高重点排污单位自动监控弄虚作假环境违法犯罪案件办理效率和质量。

                              此次公布的典型案例包括:

                              一、安徽滁州德轮橡胶股份有限公司篡改、伪造监测数据案

                              2019年7月17日,安徽省环境监察局联合滁州市环境监察支队、定远县环境监察大队对德轮橡胶股份有限公司进行现场检查时发现,该公司违规将自动监测设备停炉判定条件烟气氧含量下限值调整为15%(相关标准和设备程序要求该值为19%)。定远县环境监测站对锅炉水膜除尘池循环液进行采样监测,结果显示pH值为2.77,循环液不符合有关技术指标,达不到脱硫效果。滁州市环境监测站对锅炉烟气进行执法监测,结果显示燃煤锅炉废气出口的二氧化硫瞬时最大浓度为850mg/m3,平均浓度为801mg/m3,分别超过《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271-2014)规定限值1.12倍和1倍。7月18日,执法人员再次对该公司进行检查,发现该公司自动监测设备工控机经过人为设置,致使传输至生态环境部门自动监控系统平台的二氧化硫、氮氧化物浓度均低于1mg/m3,与实际排放的污染物浓度严重不符。

                              该公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条和第二十条第二款的规定,滁州市定远县生态环境分局根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第(二)项、第(三)项的规定和《安徽省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》,对该公司处罚款200万元。鉴于该公司行为涉嫌环境污染犯罪,生态环境部门根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条和《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》第五条的规定将该案件移送公安机关。检察机关依法对相关责任人员提起公诉,定远县人民法院于2020年12月11日以污染环境罪,判处该公司动力车间主任隋某有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金人民币15万元。

                              二、安徽阜阳鼎胜新型建材有限公司篡改、伪造监测数据案

                              2020年4月26日,安徽省环境监察局、阜阳市环境监察支队和颍东区环境监察大队执法人员对阜阳鼎胜新型建材有限公司进行现场检查,发现该公司烟气自动监测设备烟尘仪接受镜片上贴有黑色绝缘胶布。执法人员调阅该公司自动监控历史数据发现,工控机界面显示4月26日12时36分前,颗粒物浓度自动监测数据(实测值)始终保持在2.0mg/m3以下,12时37分为7.56 mg/m3,12时38分后始终保持在13mg/m3以上。经调查,确定该公司为逃避监管干扰自动监测设备而故意粘贴黑色绝缘胶布,并于检查当日12时36分将其揭除,导致自动监测数据失真。

                              该公司上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款和《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的规定,阜阳市颍东区生态环境分局根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第(三)项的规定,责令该公司改正上述环境违法行为、停产整治,并处罚款10万元;根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第(三)项和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第六条第(四)项的规定将该案件移送公安机关,对该公司法定代表人行政拘留10日。

                              三、江西抚州宜黄县金丰纸业有限公司篡改、伪造监测数据案

                              2020年5月8日,江西省抚州市宜黄生态环境局执法人员通过自动监控数据平台发现宜黄县金丰纸业有限公司自动监测数据异常。现场检查时发现,该公司正在生产,污水处理设施排放口正在排放废水,自动监测设备采样头被插入一个铁桶内,以水管连接自来水龙头将自来水接入铁桶,使自动监测设备抽取铁桶内自来水采样监测。经调查核实,该公司污水处理负责人为防止自动监测数据超标,将自动监测设备采样头移到铁桶内,实施了以上造假行为。

                              该公司上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款和《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定,抚州市宜黄生态环境局根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(三)项的规定和《江西省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》,对该公司处罚款30万元;根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第(三)项和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条的规定,将该案件移送公安机关,对该公司污水处理负责人行政拘留6日。

                              四、江苏徐州天元纸业有限公司篡改、伪造自动监测数据案

                              2020年7月23日,江苏省徐州市生态环境局对徐州天元纸业有限公司开展专项检查,该公司正在生产,污水处理站正在运行,废水总排口和雨水排放口正在排水。执法人员检查时发现,该公司化学需氧量和总氮自动监测设备分析仪采样管与采样泵后取样管路断开,被分别插入玻璃烧杯和塑料量杯内液体液面以下,采集经清水稀释后的废水固定样进行数据分析并上传至国发平台。经第三方监测单位现场取样监测,该公司污水处理总排口出水化学需氧量浓度为320mg/L,超过其排污许可证规定的许可排放浓度限值(化学需氧量300 mg/L);雨水排放口出水化学需氧量、悬浮物、总氮均超过《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB 3544-2008)规定的限值。经调查核实,该公司制浆主管为使化学需氧量、总氮的自动监测数据达标,多次伙同该公司污水处理设施维护人员实施了以上造假行为。

                              该公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条、第二十三条第一款和第三十九条的规定,徐州市生态环境局根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第(二)项、第八十三条第(二)项和第(三)项及《江苏省环境保护厅行政处罚自由裁量基准》,责令该公司立即改正违法行为,并处罚款87万元。鉴于该公司行为涉嫌环境污染犯罪,生态环境部门根据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等将该案件移送公安机关,该公司3名责任人被刑事拘留,现该案件已进入法院审理阶段。

                              五、浙江湖州浙江津膜环境科技有限公司米某、胡某干扰自动监测设施案

                              2020年1月起,浙江省湖州市生态环境局德清分局发现振田(德清)纺织品有限公司(以下简称振田公司)废水自动监控室内多次出现人为拨转摄像头异常行为,随后自动监控系统的氨氮、总氮数值从超标很快恢复至正常。3月16日,执法人员对振田公司进行突击执法检查,发现该公司通过采取更换自动监测设备采样水样或破坏设备的方式实施干扰行为,使自动监控系统中的化学需氧量和氨氮浓度长期达标,而该公司实际外排废水相关污染物浓度经监测远超允许排放标准浓度限值。经进一步调查问询,该公司污水处理站委托浙江津膜环境科技有限公司(以下简称津膜公司)进行管理,津膜公司派驻振田公司人员为确保自动监测数据达标,实施了以上干扰行为。

                              振田公司超标排放水污染物的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条的规定,湖州市生态环境局根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(二)项的规定,责令该公司改正违法行为,并处罚款55万元。

                              鉴于该公司涉嫌干扰自动监测设施,生态环境部门根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等将该案件移送公安机关。经侦查,津膜公司派驻振田公司负责污水站管理的米某、负责污水站改造工作的胡某等4人被刑事拘留。2020年8月7日,德清县人民检察院对相关责任人提起公诉,湖州南太湖新区人民法院于8月25日以污染环境罪分别判处被告人米某、胡某有期徒刑一年,缓刑一年六个月,并处罚金人民币2万元。

                              六、吉林长春禾丰食品有限公司篡改、伪造自动监测数据案

                              2020年5月14日,吉林省长春市环境监察支队联合长春市生态环境局德惠市分局对长春禾丰食品有限公司进行现场检查,发现该公司将自动监测设备中化学需氧量、氨氮、总氮分析仪的采样管插入试剂瓶内抽取固定水样,致使自动监测设备未采集排放废水中的污染物,实际监测并上传到污染源自动监控平台的数据是试剂瓶中固定水样的污染物浓度数据。

                              该公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定,长春市生态环境局根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(三)项的规定,责令该公司立即改正违法行为,并处罚款45万元;根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第(三)项的规定,将该案件移送公安机关,对该公司环保负责人行政拘留5日。

                              七、河南开封尉氏县宏兴新型建筑材料厂干扰自动监测设施案

                              2020年3月20日,河南省开封市尉氏县环境监察大队执法人员对尉氏县宏兴新型建筑材料厂进行现场检查,发现该公司在3月6日调试湿电除尘设备时,调试人员采用84消毒液浸泡烟气连续监测系统预处理系统中的空气滤芯,并将浸泡后的滤芯重新安装于设备中,干扰了自动监测设备对外排废气的污染物浓度监测。

                              该公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的规定,开封市生态环境局尉氏分局根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第(三)项的规定和《河南省环境行政处罚裁量标准》,责令该企业停止生产并处罚款30万元。鉴于该公司行为涉嫌环境污染犯罪,生态环境部门根据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定将该案件移送公安机关,对其法定代表人执行刑事拘留,目前公安机关正在对案件进行处理。​​​​

                            【编辑:孙静波】
                              制度上待完善。制度性风险是风险社会破坏力的主要来源之一。现实中,由于基层微观制度设计不够完善,初始风险往往通过制度漏洞衍生出更多制度性风险。比如,在突发公共卫生事件中,由于部分地方疫情上报制度不完善,形成公共舆论事件,造成疫情管理和舆情管理双重制度风险叠加。如何织密织细微观制度之网,防范制度性风险叠加,成为基层风险治理迫切需要解决的问题。

                              据报道,2月26日,中央批准:侯淅珉任吉林省委委员、常委。3月7日,吉林省委决定:根据工作需要,胡家福同志任省委秘书长、兼任省直属机关工作委员会书记,不再担任省委政法委员会书记职务;侯淅珉同志任省委政法委员会书记。

                              但仔细看整个通稿,坦率地说,最感触的还是这句话:湖北和武汉等疫情严重地方的群众自我隔离了这么长时间,有些情绪宣泄,要理解、宽容、包容,继续加大各方面工作力度。

                              截至3月10日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例16145例(其中重症病例4492例),累计治愈出院病例61475例,累计死亡病例3158例,累计报告确诊病例80778例,现有疑似病例285例。累计追踪到密切接触者675886人,尚在医学观察的密切接触者14607人。

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                              湘雅二医院再派15名精神心理专家驰援武汉,来到武昌方舱医院,对患者可能出现的心理问题提供援助和保障,并对一线医护人员提供必要的心理健康支持,为抗击疫情再添“强援”。  疫情发生后,影视行业逐渐停工,对很多影视从业者来说,这意味着冬天的来临,大部分人只能选择居家修养等待疫情结束。此时,纪录片导演程逸飞却选择扛起摄像机,去战斗。  一方面,我们紧扣法条,查微析疑,系统分析论证被告人非法经营的野生“三有”动物属于刑法规定的“限制买卖物品”。根据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《中华人民共和国行政许可法》,国家禁止生产、经营使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品;出售、利用非国家重点保护野生动物的,应当提供狩猎证、进出口等合法来源证明,并到相关行政部门办理驯养证,持有专门的经营许可证,且驯养证及经营许可证均会限定野生“三有”动物的种类及数量。即便持证经营具有合法来源的野生“三有”动物,也只能在行政部门指定的固定场所销售。因此,我们锁定各被告人无任何证照经营无合法来源、未经检验检疫的野生“三有”动物确系违反规定,且严重扰乱市场秩序,应当以非法经营罪追究刑事责任。  能力上有弱项。基层目前的能力体系还不足以应对风险社会的挑战。受主客观条件制约,基层在风险应对上捉襟见肘,常常有力不会使、使不出甚至使错地方。这一方面是由于知识更新与实践锻炼不足,基层尚未建立起完整的风险处理能力;另一方面是由于资源受限,基层治理力量尚须强化。

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                              刘华说,对中国进行无端指责的少数国家,其人权状况并不光彩。这些国家种族歧视、排外问题变本加厉,针对难移民的仇恨言论和暴力犯罪持续上升,暴力执法和大规模监控层出不穷。它们说一套做一套,并非真正帮助发展中国家实现发展、享有人权,而是将人权政治化,将所谓“西式民主”强加于人,企图干涉和阻挠他国发展。  黄向阳在10日晚的讲话中透露:在沟通、协调过程中,部分受困人员或亲属提出要求补办证件、适当经济补偿;要求对直系亲属进行心理疏导等方面诉求。对能马上解决的,如提供生活便利、照顾病人;对分配在不同医院进行救治的家庭户安排同一医院救治等问题,已经第一时间安排解决。同时,协同有关方面继续积极会商补偿方案、补偿流程,区政府将尽快确定补偿相关细节,并第一时间与被困人员或其家属亲属对接,切实依法保障其权益。  CPI维持高位,PPI下行,后续是否有通胀或通缩的风险呢?徐奇渊表示,当前通胀和通缩的风险都不大。一方面我国制造业生产能力充足,生产秩序恢复之后,供给能够及时满足消费需求。另一方面,通缩的压力方面,情况较为复杂。油价冲击仍然存在不确定性,而且我国成品油存在40美元/桶的地板价规则,因此对我国PPI的影响较为有限。但是,如果疫情在全球持续扩散、全球金融市场动荡不安,将可能影响到中国的出口贸易、制造业投资和就业、收入预期等,进而削弱总需求、增加通缩压力。  截至3月10日24时,累计确诊病例435例,治愈出院病例326例,死亡病例8例。现有疑似病例27例。累计确定密切接触者3694人,其中434人尚在隔离医学观察中。确诊病例中东城区14例、西城区53例、朝阳区72例、海淀区63例、丰台区43例、石景山区14例、门头沟3例、房山区16例、通州区19例、顺义区10例、昌平区29例、大兴区39例、怀柔区7例、密云区7例、延庆区1例,平谷区尚未有病例,外地来京病例25例,境外输入病例20例。

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